陳立? 張靜凌? 李益眾

【內(nèi)容摘要】本文通過分析媒體融合時代教育電視業(yè)務(wù)面臨的處境，探索教育電視業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型路徑，并提出了相關(guān)建議。

【關(guān)鍵詞】媒體融合；教育電視業(yè)務(wù)；轉(zhuǎn)型路徑

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和新媒體的崛起，傳統(tǒng)電視媒體行業(yè)正經(jīng)歷著前所未有的變革。黨的十八大以來，黨中央從意識形態(tài)安全的高度，以空前的力度推動傳統(tǒng)主流媒體的融合進程，加快推動主流媒體的融合轉(zhuǎn)型，構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系，做大做強主流輿論場，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間秩序，約束新興媒體的野蠻生長，加強對民間輿論場的引導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出：“讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報道的觸角就要伸向哪里，宣傳思想工作的著力點和落腳點就放在哪里?！苯逃娨曌鳛榫哂休^強社會文化資源屬性的行業(yè)，面臨著巨大的挑戰(zhàn)和機遇，傳統(tǒng)教育電視業(yè)務(wù)如何轉(zhuǎn)型，成為備受關(guān)注的課題。本文以四川教育電視臺為例，通過分析教育電視業(yè)務(wù)所面臨的行業(yè)環(huán)境，探討其轉(zhuǎn)型發(fā)展的可能路徑。

一、教育電視業(yè)務(wù)面臨行業(yè)環(huán)境分析

（一）教育專業(yè)電視節(jié)目制作總時長下滑

2015 年至 2021 年期間，我國教育電視節(jié)目的播出時間呈現(xiàn)出一定的波動性，播出總時長基本穩(wěn)定，自制教育專業(yè)電視節(jié)目時長呈現(xiàn)下滑趨勢。廣播電視管理相關(guān)條例要求，各專業(yè)頻道的專業(yè)節(jié)目日播出時長不得低于該頻道節(jié)目播出總時長的 60%，其中 19點至 21 點專業(yè)節(jié)目播出比例不得低于 70%。根據(jù)《四川教育電視臺發(fā)展規(guī)劃（2018—2022 年）》，四川教育電視臺自制節(jié)目應(yīng)占每天播出時長的 50% 以上，并確保教育新聞和自制教育專題節(jié)目在每天播出的自辦節(jié)目中占據(jù)主導(dǎo)地位。實際情況是，四川教育電視臺所播節(jié)目中，2018 年高峰期，每周自產(chǎn)節(jié)目總時長 1665 分鐘，占播出總時長比例為 16.5%。然而，到 2023 年底，每周自產(chǎn)節(jié)目總時長 685 分鐘，占每周播出總時長比例僅為 6.8%；節(jié)目總個數(shù)從高峰期20 個下降至目前 6 個。

（二）電視用戶規(guī)模增長遭遇瓶頸

隨著新媒體的崛起和互聯(lián)網(wǎng)的普及，越來越多的用戶開始轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)平臺獲取信息、娛樂和學(xué)習(xí)資源，導(dǎo)致電視媒體的觀眾規(guī)模逐漸下降。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，我國有線廣播電視用戶數(shù)自 2015年達到 2.37 億戶后開始下滑，截至 2021 年為 2.04億戶，下降 13.3%。數(shù)字電視用戶數(shù)自 2006 年以來快速發(fā)展，2016 年達到 2.02 億戶后基本保持穩(wěn)定，2021 年為 1.96 億戶，2022 年為 1.99 億戶，與有線電視用戶數(shù)相當(dāng)。近年來，數(shù)字電視用戶數(shù)量的增長速度逐漸放緩，用戶對節(jié)目的選擇和觀看方式也更加多元化、個性化，這一趨勢對教育電視業(yè)務(wù)也產(chǎn)生了深遠的影響。

（三）電視收視市場格局基本穩(wěn)定

截至 2022 年年底，我國電視節(jié)目綜合人口覆蓋率達到了 99.75%，電視平臺是我國覆蓋最廣泛、最重要的信息傳播媒體。以四川為例，收視份額主要由中央臺、四川衛(wèi)視、其他省級衛(wèi)視和省、市級地面頻道四個部分構(gòu)成。四川省級頻道依托本省省級資源支持以及對新聞節(jié)目的專業(yè)性把控，具備較廣泛的區(qū)域覆蓋率，近五年收視率一直維持在 25% 左右。對于教育電視臺，與四川省級其他頻道相比，覆蓋面、資金實力和制作團隊相對處于劣勢，但自制節(jié)目主要以教育新聞類、研學(xué)類和活動類節(jié)目為主，具備較強的本土地域特征與專業(yè)屬性，其差異化特征構(gòu)成了教育電視臺獨特的競爭力。

（四）電視廣告投放持續(xù)減少

根據(jù)中國電視收視年鑒統(tǒng)計，2010—2018 年，全國電視廣告投放總額呈現(xiàn)出先上升、后下降的趨勢。總規(guī)模自 2013 年達到 4853 億元后，開始出現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢。四川省廣電行業(yè)數(shù)據(jù)也顯示，2018—2022 年，全省廣電媒體電視廣告收入呈遞減趨勢，2018 年四川全省廣電媒體電視廣告收入 9.2億元，2020 年下降至 7.5 億元，2022 年再次下降至 6.18億元。四川教育電視臺電視廣告業(yè)務(wù)總量 2022 年比2021 年下降 5.81%，2023 年比 2022 年電視廣告業(yè)務(wù)總量下降 8.6%，作為電視臺主要收入來源的廣告投放額逐年下降。從 2024 年廣告招商結(jié)果來看，下降趨勢并未改變。

（五）廣告資源的頭部頻道聚集效應(yīng)明顯

根據(jù)中國電視收視年鑒的數(shù)據(jù)，從廣告投放頻道來看 , 主要集中在中央級頻道、省級衛(wèi)視、省級地面頻道和省會城市臺。2018 年廣告投放市場份額最高的是省級地面頻道，達到 43.7%, 其次是省級衛(wèi)視34.2%, 中央級頻道 15.2%, 省會城市頻道占 6.86%。據(jù)四川省廣電行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，2022 年廣告投放市場份額最高的是省級衛(wèi)視和省級地面頻道，其電視廣告收入占全省總量的 70.06%，教育電視臺雖也隸屬于省級地面頻道，但因管理體制的因素，并未能共享省級頻道的政策紅利，電視廣告收入僅占全省總量的 1.61%......(本文為文章截選，完整版請見《教育傳媒研究》2024年S1，本刊已入中國知網(wǎng)、萬方、維普等相關(guān)學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫）

本文系 2024 年度四川期刊發(fā)展研究專項重點課題“教育期刊與教育事業(yè)的協(xié)同關(guān)系研究”（課題編號：SCAA24QK-A01）的階段性成果。