牛佳蕊 劉曉琳 王楠 張立國

【內(nèi)容摘要】當代大學生公民參與已經(jīng)轉(zhuǎn)向更為隱匿的數(shù)字空間，我國大學生公民參與的治理面臨前所未有的轉(zhuǎn)型難題。明晰我國大學生數(shù)字公民參與的內(nèi)涵、要素并開發(fā)具有較高信效度的測量工具，是科學把握大學生數(shù)字公民參與現(xiàn)狀、實施精準治理的前提。本文明確界定了“數(shù)字公民參與”與“大學生數(shù)字公民參與”的概念內(nèi)涵，提出并深入分析了大學生數(shù)字公民參與的五大要素，并遵循量表編制流程，開發(fā)了具有較高信、效度的大學生數(shù)字公民參與測量工具，對科學認識和測量中國大學生數(shù)字公民參與現(xiàn)狀，培養(yǎng)中國特色數(shù)字公民具有一定的參考價值。

【關鍵詞】數(shù)字公民；數(shù)字公民參與；內(nèi)涵；要素；測量工具

一、引言

人類社會已經(jīng)邁入數(shù)字時代，公民生活的大規(guī)模數(shù)字化轉(zhuǎn)向?qū)⒁l(fā)公民的表達方式、政治參與方式等呈現(xiàn)新的樣態(tài)和發(fā)展規(guī)律。大學生是我國最大的網(wǎng)民群體，他們活躍在論壇、微博等數(shù)字空間，熱衷在社會乃至全球熱點事件中展開自我表達、利益抗爭或爭取認同等數(shù)字公民參與行為。伴隨著世界政治多極化加劇和數(shù)字空間多元文化滲透，頻密的異質(zhì)文化碰撞與沖突使得大學生公民參與治理的外部環(huán)境已由“間接點位式”面向世界轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸苯尤轿弧泵嫦蚴澜纾瑪?shù)字空間已然成為輿論生成的策源地、信息傳播的大平臺、大學生公民參與的主陣地。

公民參與的空間轉(zhuǎn)向給公民個體安全、社會和諧乃至國家政 權(quán)穩(wěn)定帶來了巨大的挑戰(zhàn)，引發(fā)了研究者對數(shù)字空間中公民參與的廣泛討論。已有研究主要體現(xiàn)在：（1）基于國際研究熱點與前沿提出我國數(shù)字公民素養(yǎng)應該關注的課題，如關注弱勢群體的數(shù)字素養(yǎng)、公共治理背景下智慧城市建設的可持續(xù)發(fā)展與數(shù)字公民參與之間的關系；（2）提出了新媒體時代網(wǎng)絡公民參與的引導理論；（3）梳理了亞太地區(qū)及美國數(shù)字公民教育的政策及公民網(wǎng)絡失范行為的治理舉措。總體來看，現(xiàn)有研究主要集中在介紹外國數(shù)字公民參與的相關理論與實踐，對于中國國情下大學生數(shù)字公民參與的研究相對缺乏。我國與西方國家歷史發(fā)展、文化脈絡均有不同，照搬外國的理論及實踐做法無法客觀認識中國大學生數(shù)字公民參與的新現(xiàn)象和新規(guī)律。我國數(shù)字公民參與的本土邏輯立足于“人”，起點是數(shù)字時代公民利益需求的表達，終點是基于網(wǎng)絡空間人類命運共同體的構(gòu)建，倡導數(shù)字公民要擁有高度的國家觀念與愛國情感；相比之下，西方數(shù)字公民參與更加關注個體層面的投票自由、新聞自由、民主監(jiān)督等自由權(quán)利。一方面，西方國家數(shù)字公民參與的內(nèi)涵及其要素并不能直接適用于中國特色社會主義文化情景下的大學生數(shù)字公民參與的理解；另一方面，傳統(tǒng)的公民參與測量工具已無法衡量數(shù)字時代大學生間接、多樣、創(chuàng)意的公民參與方式。盡管已有的數(shù)字公民量表中已經(jīng)包含了公民參與維度，但這可能會導致對于數(shù)字公民參與的測量維度不夠全面、剖析不夠深刻、缺乏本土化的問題。

本研究立足中國特色社會文化情境，借鑒國際數(shù)字公民參與相關研究成果，著力研究中國大學生數(shù)字公民參與的內(nèi)涵及要素，同時開發(fā)數(shù)字時代大學生公民參與的測量工具，以期為大學生數(shù)字公民參與的治理提供理論依據(jù)，為精準把握大學生數(shù)字公民參與的現(xiàn)狀提供科學的測評工具。

二、中國大學生數(shù)字公民參與的內(nèi)涵界定

（一）公民和數(shù)字公民

數(shù)字公民將公民身份延伸到數(shù)字領域，是對現(xiàn)有公民理論的拓展。傳統(tǒng)意義上的“公民”被定義為個人與社區(qū)、國家之間的關系主體。作為社會成員，公民需要遵守國家的法律法規(guī)及道德規(guī)范，并依法享有基本權(quán)利和承擔相應義務。公民應當遵守法律法規(guī)、遵從社會規(guī)范、承擔參與和改善社會的責任。基于文本的讀寫能力是公民了解并參與政治、社會、經(jīng)濟和文化的必備技能。

在數(shù)字時代，互聯(lián)網(wǎng)技術的更迭使得公民生活大規(guī)模數(shù)字化，影響著公民的思維方式、表達方式以及參與社會的方式，“數(shù)字公民”隨之出現(xiàn)。數(shù)字公民這一概念有廣義和狹義兩方面內(nèi)涵：（1）廣義的數(shù)字公民強調(diào)使用技術參與社會活動的公民，即“利用信息技術參與社會、政治活動的人”；（2）狹義的數(shù)字公民指具有一定數(shù)字素養(yǎng)與能力，能夠有效利用數(shù)字技術進行積極參與和貢獻的公民，強調(diào)在線參與的質(zhì)量與特征。美國“數(shù)字公民教父”邁克·里布爾（Mike S.Ribble）提出“數(shù)字公民是恰當、負責任、規(guī)范的使用技術的人”。國際教育技術學會（The International Society for Technologyin Education，ISTE）指出，數(shù)字公民在數(shù)字世界中，能夠積極地、安全地、合法地、合乎道德規(guī)范地使用技術和工具。數(shù)字公民參與數(shù)字社會活動時應遵循網(wǎng)絡空間的道德規(guī)范與行為準則，即需要具備數(shù)字公民素養(yǎng)。衡量數(shù)字公民的范疇包括道德、媒介信息素養(yǎng)、參與、批判性反思。本研究認為數(shù)字技術拓寬了公民參與的渠道，創(chuàng)新了公民參與的方式，提升了公民的社會影響力和信息傳播力。因而，數(shù)字公民的概念不僅包含數(shù)字技術的應用，還包含了數(shù)字公民素養(yǎng)、數(shù)字公民參與、數(shù)字安全、社會責任等概念。無論傳統(tǒng)的公民還是數(shù)字公民，都享有一定的權(quán)利 , 也承擔相應的責任和義務。

（二）公民參與和數(shù)字公民參與

積極的公民參與是實現(xiàn)社會運轉(zhuǎn)和國家治理的重要途徑。隨著我國經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，由于公民參與意識的轉(zhuǎn)變，公民越來越多地通過各種渠道參與到公共事務中15。公民參與是指人們?yōu)榱烁纳粕鐓^(qū)或整個社會福祉而參與的個人或集體行動。公民參與的具體行動領域包含政治參與、社會參與和文化參與三類：政治參與強調(diào)公民對于政治決策和公共事務的參與，包括參加選舉投票、聯(lián)系政府官員提出建議等；社會參與強調(diào)為他人服務的事務以及包含個人目的的活動，包括參與志愿服務、加入志愿組織和各類組織、社團；文化參與強調(diào)公民自愿并自主參與文化活動，如公民通過文化交流和文化創(chuàng)作等方式傳播與交流思想

（本文為文章截選，完整版請見《教育傳媒研究》2024年第4期，本刊已入中國知網(wǎng)、萬方、維普等相關學術數(shù)據(jù)庫）

本文系陜西省社科規(guī)劃基金項目“數(shù)字陜西建設進程中大學生公民參與的空間轉(zhuǎn)向與治理研究”（項目編號：2022P038）、陜西省2023 年度教師發(fā)展研究計劃專項項目“立德樹人背景下高校師德師風‘五個協(xié)同’建設機制探析”（項目編號：2023JSQ020) 的階段性成果。