元英? 蔣宇樓? 孫詩涵? 方增泉

【內容摘要】本文綜合運用文本分析法、德爾菲法和層次分析法，嘗試構建音視頻平臺未成年人網絡保護指標體系，分析了 20 個音視頻平臺的用戶協議和隱私條款，以及相關新聞報道的正負面輿情。結果表明，音視頻平臺在未成年人網絡防沉迷（綜合）管理、應急投訴和舉報機制、隱私和個人信息保護制度方面表現尚好，在信息提示、技術保護、科學普及和宣傳教育方面較為薄弱。研究成果對提升未來音視頻平臺未成年人保護工作成效提供參考建議。

【關鍵詞】音視頻平臺；未成年人；平臺治理

一、引言5G 技術的不斷發展促使泛眾化時代的到來，音視頻的傳播地位逐漸居于其他媒介之上，成為社會重要的主流表達方式之一。《2021 中國網絡視聽發展研究報告》顯示，音視頻領域實現均衡發展，短視頻、綜合視頻、網絡直播、網絡音頻用戶規模分別為 8.73億、7.04 億、6.17 億和 2.82 億。音視頻平臺在蓬勃發展的同時，逐步風靡于未成年人群體。《中國青少年互聯網使用及網絡安全情況調研報告》顯示，20%的青少年“幾乎總是”在看短視頻，10% 的青少年“每天看幾次”，11.1% 的青少年每天使用短視頻平臺超過 1 小時。音視頻平臺在給未成年人帶來多樣化信息的同時，也產生了一定的負面影響，其在治理層面的問題隨之顯現：其一，音視頻平臺上發布的內容魚龍混雜且缺乏規范管理，部分賬號通過發布低俗化、娛樂化的內容實現引流目的。2020 年抖音公布數據顯示，平臺共查封針對青少年的惡意賬號 20 余萬個，下架違規視頻內容 200 余萬條。其二，音視頻平臺的功能設置仍以資本為導向，而非從用戶出發。2021年 11 月，浙江省消保委就會員服務問題對優酷、騰訊視頻等 9 家音視頻平臺相關負責人進行約談，指出平臺的廣告頁面功能鍵設置缺乏合理性。由于未成年人群體的認知還處于探索階段，世界觀、價值觀尚在養成期，往往只能“單向化”被動接收網絡平臺展示的內容，缺乏監管的平臺便為部分“漏網之魚”危害未成年人身心健康提供了可乘之機。為進一步規范音視頻平臺的未成年人保護，《中華人民共和國未成年人保護法》明確規定，網絡音視頻提供者應當針對未成年人使用其服務設置相應的時間、權限和消費管理等功能。中國網絡視聽節目服務協會發布的《網絡短視頻內容審核標準細則》明確界定了網絡短視頻內容的審核標準和具體細則，進一步強化未成年人網絡保護體系。可見，強化音視頻平臺治理，為未成年人提供健康網絡視聽空間，打造良性產業生態，履行社會責任，不僅已成為眾多平臺的共識，也是全社會的重要議題。因此，本研究通過對 20 個音視頻平臺的用戶協議和隱私條款進行文本分析，采用德爾菲法和層次分析法構建音視頻平臺未成年人網絡保護指標體系，并以此探究目前我國音視頻平臺在未成年人保護方面存在的問題，并給出相應的建議和對策。

二、研究設計

本研究在對相關法律法規及政策文件進行分析的基礎上，嘗試構建音視頻平臺未成年人保護指標體系，并采用德爾菲法和層次分析法對評價指標進行權重分配，最終確定了信息提示、技術保護、防沉迷（綜合）管理、應急投訴和舉報機制、隱私和個人信息保護制度、科學普及和宣傳教育六個維度共 19 個指標及其權重。本研究綜合考量音視頻平臺的相關排行榜及安卓應用商店中下載量排行榜等因素，選取 20 個具有代表性的音視頻平臺為樣本，采集其用戶協議、隱私條款等文本內容，對照指標體系進行文本分析。在進行分析的過程中，遵循以下基本原則：（1）可靠性：信息來源真實可信；（2）實質性：信息能準確反映音視頻平臺在所有指標下的表現；（3）時效性：信息符合研究的時間區間（2021 年 6 月 1 日至 2022 年 5 月 1 日）......（本文為文章截選，完整版請見《教育傳媒研究》2023年第5期，本刊已入中國知網、萬方、維普等相關學術數據庫）

本文系 2021 年度中央高校基本科研業務費專項資金資助課題“智媒時代大學生網絡素養模型構建及提升路徑研究”（項目編號：310420120）的階段性成果。

作者元英系北京師范大學新聞傳播學院講師；蔣宇樓、孫詩涵系北京師范大學新聞傳播學院學生；方增泉系北京師范大學教育新聞與傳媒研究中心主任、新聞傳播學院研究員