王文鋒? 曲芮萱
【內容摘要】“雙萬計劃”，即教育部“雙一流專業”計劃，是全面落實“以本為本、四個回歸”，堅持立德樹人， 推進我國高等教育內涵發展的重要舉措。本文以新聞傳播學類專業為研究對象，從不同賽道、不同省份、不同專業類 別對三年“雙萬計劃”的實施展開分析。
【關鍵詞】“雙萬計劃”；新聞傳播學；專業類別；省域；賽道
為推動新工科、新醫科、新農科、新文科建設， 做強一流本科、建設一流專業、培養一流人才，全 面振興本科教育，提高人才培養能力，實現高等教 育內涵式發展，教育部決定全面實施“六卓越一拔尖” 計劃 2.0，并于 2019 年 4 月啟動一流本科專業建設“雙 萬計劃”。“雙萬計劃”的建設目標是在 2019— 2021 年，建設 10000 個左右國家級一流本科專業點 和 10000 個左右省級一流本科專業點。建設原則為， 面向各類高校，在不同類型的普通本科高校建設一 流本科專業，鼓勵分類發展、特色發展；面向全部 專業，覆蓋全部 92 個本科專業類，分年度開展一流 本科專業點建設；突出示范領跑，建設示范性本科 專業，引領帶動高校優化專業結構、促進專業建設 質量提升，推動形成高水平人才培養體系；分“賽道” 建設，中央部門所屬高校、地方高校名額分列，向 地方高校傾斜，鼓勵支持高校在服務國家和區域經 濟社會發展中建設一流本科專業；“兩步走”實施， 報送的專業第一步被確定為國家級一流本科專業建 設點，教育部組織開展專業認證，通過后再確定為 國家級一流本科專業。
2022 年 6 月， 教育部 辦 公 廳 印 發《 關 于 公 布 2021 年度國家級和省級一流本科專業建設點名單的 通知》。至此，一流本科專業建設點“雙萬計劃” 迎來收官之日。三年來，教育部共確定新聞傳播學 類一流本科專業建設點 312 個，其中國家級一流本科 專業建設點 208 個，86 個來自中央賽道，122 個來自 地方賽道；省級一流本科專業建設點 104 個，17 個 來自中央賽道，87 個來自地方賽道。基于 2019 年 和 2020 年新聞傳播學類一流本科專業建設報告，結合 2021 年“雙萬計劃”專業建設點認定情況，本 文從不同賽道、不同省份、不同專業對三年新聞傳 播學類一流本科專業的“雙萬計劃”建設點進行比 較分析，力圖多維度、多層面呈現新聞傳播學類一 流本科專業建設點的分布特征，發現我國新聞傳播學類專業結構優化規律，進而引導和促進我國新聞 傳播學類專業內涵建設和高質量發展。
一、不同賽道的比較分析
“雙萬計劃”一流本科專業建設點采取分賽道 評選的方式，中央賽道與地方賽道名額分列，分別 由中央部門所屬高校與地方高校組成。從國家級和 省級兩個層面，新聞傳播學類專業一流本科專業建設點不同賽道認定情況。
從總體規模來看，全國新聞傳播學類專業地方 賽道入選“雙萬計劃”的數量遠高于中央賽道。其中， 中央賽道入選共計 103 個，占比 33%，而地方賽道 入選共計 209 個，占比 67%，約為中央賽道的 2 倍， 充分彰顯了“雙萬計劃”向地方高校傾斜的政策目標。
從不同賽道的入選層級來看，中央部門所屬高 校與地方高校的入選存在顯著的結構性差異。首先， 從賽道來看，三年來中央賽道的高校均以國家級一 流本科專業建設點為主，共入選 86 個，占中央賽道 的 84.3%，而地方賽道的高校國家級與省級建設點比 重相對均衡，分別占地方賽道的 58.4% 和 41.6%，說 明中央賽道入選的建設點絕大部分是國家級的，而地方賽道入選的建設點雖然國家級的還是大多數， 但省級入選的比重相對中央賽道而言明顯增加。其 次，從入選層級來看，省級層面主要是以地方高校 入選的為主，占比 83.7%，而國家級層面地方高校入 選的比重與中央部門所屬高校的相差不大，分別為 58.7% 和 41.3%，說明盡管地方高校入選的國家級數 量依然高于中央部門所屬高校，但所占的比重相對 省級而言顯著減小。
從三年入選的趨勢來看，地方賽道入選建設點 數量總體呈明顯遞增趨勢，特別是省級的入選數量 在第二年有顯著的增加，增幅達到 89.5%，只是第三 年反而略有減少，其中原因可能是入選省級的如再 入選國家級則按國家級公布，空缺名額延至下一年 統籌使用的政策緣故。中央賽道入選建設點數量總 體三年起伏不大，但省級與國家級呈現差異明顯的 趨勢變化。中央賽道的省級入選數量是逐年增加， 特別是第三年環比增加近三倍的入選數量，而國家 級入選數量在波動起伏中呈遞減趨勢。可見，“雙 萬計劃”始終保持向地方高校傾斜的政策導向，且 傾斜力度逐漸增大......
（本文為文章截選，完整版請見《教育傳媒研究》2023年第4期，本刊已入中國知網、萬方、維普等相關學術數據庫）
本文系湖南省教育科學規劃重點項目“媒體融合背景下新聞傳播類專業‘課程群 + 工作坊’實踐育人模式研究”（項目編號：湘 教科規通〔2021〕3 號）的階段性成果。
